ฮอตฮิตติดดาว ประจำวันอาทิตย์ที่ 31 ต.ค. 2564

RTI Radio Taiwan International RTI Radio Taiwan International

ฮอตฮิตติดดาว ประจำวันอาทิตย์ที่ 31 ต.ค. 2564

   พาคุณไปติดดาวซีรีส์เจาะลึกไต้หวันในแง่มุมต่างๆ สัปดาห์นี้เป็นเรื่องราวการต่างประเทศของไต้หวัน ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศกับชาติต่างๆ

     สาธารณรัฐจีน (ไต้หวัน) เป็นรัฐอธิปไตยและเป็นเอกราช มีกองกำลังทหารแห่งชาติเป็นของตนเอง และดำเนินกิจการด้านการต่างประเทศด้วยตนเอง ตามที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญของสาธารณรัฐจีน (ไต้หวัน) เป้าหมายของประเทศคือ “การสร้างสัมพันธไมตรีที่ดีกับประเทศอื่นๆ และปฏิบัติตามความตกลงระหว่างประเทศและกฎบัตรสหประชาชาติ เสริมสร้างความร่วมมือกับนานาชาติ ปกป้องความยุติธรรมระหว่างประเทศ และรักษาสันติภาพของโลก” ส่วนเป้าหมายสูงสุดของนโยบายการต่างประเทศของไต้หวัน คือ การสร้างหลักประกันด้านสภาพแวดล้อมที่เอื้อประโยชน์ต่อการป้องกันประเทศชาติและการพัฒนาในระยะยาว รัฐบาลมุ่งมั่นที่จะดำเนินนโยบายทางการทูตที่เป็นรูปธรรม เพื่อบรรลุเป้าหมายในการเอื้อประโยชน์ซึ่งกันและกันกับประชาคมโลก

     โดยนโยบายดังกล่าวได้มีการระบุวัตถุประสงค์และแนวทางไว้อย่างชัดเจนว่า ไต้หวันต้องการเสริมสร้างความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นกับประเทศพันธมิตรและมิตรประเทศอื่นๆที่มีค่านิยมร่วมกันในด้านเสรีภาพและประชาธิปไตย ภายใต้แนวทางนี้ การดำเนินภารกิจทางการทูตของประเทศจึงเปลี่ยนจากการให้ความช่วยเหลือด้านการต่างประเทศในทิศทางเดียว เป็นการเจรจาซึ่งกันและกันในรูปแบบ 2 ทิศทาง และประสานความร่วมมือแบบทวิภาคี โดยคำนึงถึงการพัฒนาทางอุตสาหกรรมและการตลาดระหว่าง 2 ฝ่ายภายใต้นโยบายมุ่งใต้ใหม่ที่ผลักดันโดยประธานาธิบดีไช่อิงเหวินไต้หวันได้เสริมสร้างความร่วมมือด้านเศรษฐกิจและการค้า การบ่มเพาะบุคลากร การแบ่งปันทรัพยากร และส่งเสริมความเชื่อมโยงในภูมิภาคกับ 10 ประเทศอาเซียน 6 ประเทศในภูมิภาคเอเชียใต้ รวมถึงออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ โดยมีเป้าหมายระยะยาวคือการสร้างความร่วมมือในรูปแบบใหม่ ภายใต้พื้นฐานของการเอื้อประโยชน์ซึ่ง
กันและกัน

     สาธารณรัฐจีน (ไต้หวัน) ได้สถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตอย่างเป็นทางการกับ 15 ประเทศทั่วโลก และเสริมสร้างความสัมพันธ์อย่างเป็นรูปธรรมกับประเทศอื่นๆมากมาย อาทิ ออสเตรเลีย แคนาดา ประเทศสมาชิกของสหภาพยุโรป ญี่ปุ่น นิวซีแลนด์ และสหรัฐอเมริกา โดยในช่วงระหว่างวันที่ 17 – 21 เมษายน ปี 2018 ประธานาธิบดีไช่อิงเหวินได้เดินทางไปเยือนราชอาณาจักรเอสวาตีนี ซึ่งเป็นหนึ่งในประเทศพันธมิตรของไต้หวัน เพื่อร่วมเฉลิมฉลองวาระครบรอบ 50 ปีแห่งการประกาศเอกราชของเอสวาตีนี และยังเป็นวันฉลองพระชนมายุครบ 50 พรรษาของสมเด็จพระราชาธิบดีอึมสวาตีที่ 3 แห่งเอสวาตีนี อีกทั้งยังประจวบกับเป็นวาระครบรอบ 50 ปีของการสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างไต้หวัน – เอสวาตีนีอีกด้วย และในระหว่างวันที่ 12 – 20 สิงหาคม ในปีเดียวกันนั้น ปธน.ไช่ฯ ได้เดินทางไปเยือนสาธารณรัฐปารากวัยและเบลิซ ซึ่งเป็นประเทศที่ตั้งอยู่ในทวีปอเมริกาใต้และอเมริกากลางตามลำดับ ในระหว่างการเยือนครั้งนี้ ปธน.ไช่ฯ ได้เข้าร่วมในพิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีของMr. Mario Abdo Benitez แห่งสาธารณรัฐปารากวัย ตลอดจนร่วมเจรจาหารือกับผู้นำของทั้ง 2 ประเทศข้างต้นอีกด้วย

     ระหว่างวันที่ 21 – 28 มีนาคม ปี 2019 ปธน.ไช่ฯ ได้เดินทางไปเยือนประเทศพันธมิตรอย่างสาธารณรัฐปาเลา สาธารณรัฐนาอูรู และสาธารณรัฐหมู่เกาะมาร์แชลล์ ตามแผนการเดินทางล่องทะเลแห่งประชาธิปไตย ต่อเนื่องจากการเดินทางไปเยือนประเทศแถบมหาสมุทรแปซิฟิกครั้งแรกของปธน.ไช่ฯ เมื่อเดือนตุลาคม ปี 2017 ซึ่งปธน.ไช่ฯ ได้เดินทางไปเยือนสาธารณรัฐหมู่เกาะมาร์แชลล์ หมู่เกาะโซโลมอน และตูวาลู นอกจากนี้ เมื่อวันที่ 11 – 12 กรกฎาคม ปธน.ไช่ฯ ยังได้เดินทางไปเยือนประเทศพันธมิตรที่ตั้งอยู่ในแถบทะเลแคริบเบียนอย่างสาธารณรัฐเฮติ เซนต์คิตส์และเนวิส เซนต์วินเซนต์และเกรนาดีนส์ และเซนต์ลูเซีย ตามแผนการเดินทางแห่งเสรีภาพและประชาธิปไตยอันยั่งยืน ปี 2019 โดยการเดินทางในครั้งนี้ ปธน.ไช่ฯ ยังได้แวะเยือนนครนิวยอร์กและเมืองเดนเวอร์ (Denver) ของสหรัฐฯ อีกด้วย

การมีส่วนร่วมในระดับนานาชาติ

     ไต้หวันเข้าเป็นสมาชิกขององค์การระหว่างรัฐบาลและองค์การย่อยต่างๆ รวม 38 องค์การ ประกอบด้วย องค์การการค้าโลก (WTO) องค์การความร่วมมือทางเศรษฐกิจแห่งเอเชียแปซิฟิก (APEC) ธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) ธนาคารเพื่อการพัฒนาทวีปอเมริกากลาง (CABEI) นอกจากนี้ ไต้หวันยังได้ร่วมเป็นผู้สังเกตการณ์และได้รับเชิญให้เข้าร่วมในองค์การระหว่างประเทศและองค์การย่อยต่างๆ กว่า 20 องค์การ ประกอบด้วย ธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งทวีปอเมริกา (IDB) ธนาคารเพื่อการบูรณะและพัฒนายุโรป (EBRD) และองค์การเพื่อความร่วมมือและการพัฒนาทางเศรษฐกิจ (OECD) ทั้งนี้ ไต้หวันให้คำมั่นอย่างหนักแน่นว่า จะธำรงรักษาอำนาจอธิปไตยและเกียรติยศของประเทศชาติ พร้อมทั้งยกระดับสวัสดิการให้กับประชาชนในประเทศ พร้อมทั้งเข้ามีส่วนร่วมในประชาคมโลกอย่างเป็นรูปธรรมและอย่างเป็นมืออาชีพ เพื่อร่วมสร้างคุณประโยชน์ให้กับโลกต่อไป นอกจากนี้ ไต้หวันยังจะแสวงหาโอกาสในการเข้ามีส่วนร่วมในองค์การระหว่างรัฐบาลต่างๆต่อไป อาทิ องค์การอนามัยโลก (WHO) องค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (ICAO) และต้องการเข้าร่วมเป็นภาคีในกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการประชุมสมัชชาองค์การตำรวจอาชญากรรมระหว่างประเทศ (INTERPOL) เพื่อคุ้มครองสวัสดิการของประชาชน เสริมสร้างความก้าวหน้าให้กับมนุษยชาติ ซึ่งความพยายามเหล่านี้ได้รับการสนับสนุนอย่างหนักแน่นจากประเทศพันธมิตรและประเทศที่มีแนวคิดคล้ายคลึงกัน

     ณ วันที่ 22 เมษายน ปี 2020 มี 170 ประเทศและเขตพื้นที่ทั่วโลกมอบสิทธิยกเว้นการตรวจลงตรา วีซ่าหน้าด่าน และวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์ ให้กับผู้ถือหนังสือเดินทางสาธารณรัฐจีน (ไต้หวัน) นอกจากนี้ ไต้หวันยังได้ทำข้อตกลงโครงการตรวจลงตราทำงานและท่องเที่ยวอย่างเป็นทางการกับ 17 ประเทศ

ความสัมพันธ์ที่แข็งแกร่ง

     ความสัมพันธ์ไต้หวันกับสหรัฐอเมริกา

     ในบรรดา 38 ประเทศที่สามารถเดินทางเข้าสู่เขตอาณาสหรัฐอเมริกาได้โดยไม่ต้องใช้วีซ่า ไต้หวันเป็นเพียงประเทศเดียวที่มีชื่ออยู่ในโปรแกรมยกเว้นการขอวีซ่าของสหรัฐอเมริกา โดยที่ไม่มีความสัมพันธ์ทางการทูตอย่างเป็นทางการกับสหรัฐอเมริกาแสดงให้เห็นถึงความสัมพันธ์อันดีที่มีต่อกันระหว่างสองประเทศ กฏหมายความสัมพันธ์ไต้หวัน (TRA) ที่ผ่านการพิจารณาจากรัฐสภาสหรัฐอเมริกา ในปี 1979 ยังคงเป็นรากฐานที่มั่นคงสำหรับความร่วมมือระหว่างไต้หวัน - สหรัฐฯ ภายใต้บริบทที่ไม่ได้มีการสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตอย่างเป็นทางการระหว่างกัน โดยสหรัฐฯ ได้เน้นย้ำถึงคำมั่นที่ให้ไว้กับไต้หวันอยู่เสมอๆ ภายใต้กฎหมายความสัมพันธ์ไต้หวันและหลักประกัน 6 ประการ (Six Assurances) ในปี 2018 กฎหมายการเดินทางไต้หวันได้ผ่านความเห็นชอบอย่างเป็นเอกฉันท์จากรัฐสภาสหรัฐฯ โดยมีประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ผู้นำสหรัฐฯ เป็นผู้ลงนามบังคับใช้กฎหมายดังกล่าว พร้อมกันนี้ กฎหมายฉบับดังกล่าวยังได้กระตุ้นให้เจ้าหน้าที่รัฐบาลทุกระดับชั้นของไต้หวันและสหรัฐฯ เดินทางเยือนซึ่งกันและกัน ซึ่งเป็นการแสดงให้เห็นถึงพลังสนับสนุนอันแข็งแกร่งที่ฝ่ายบริหารและฝ่ายนิติบัญญัติของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ มีต่อไต้หวัน ในปี 2020
     กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองและเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างประเทศต่อพันธมิตรไต้หวันปี 2019 ได้ผ่านความเห็นชอบอย่างเป็นเอกฉันท์จากรัฐสภาสหรัฐฯ โดยมีประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ผู้นำสหรัฐฯ เป็นผู้ลงนามบังคับใช้กฎหมายดังกล่าวอย่างเป็นทางการ โดยกฎหมายดังกล่าวมีสาระสำคัญที่ระบุถึง การสนับสนุนประเทศประชาธิปไตยทั่วโลกที่ต้องการสานสัมพันธ์อันดีกับไต้หวัน และสนับสนุนไต้หวันเข้าร่วมในองค์การระหว่างประเทศ ในขณะที่ไต้หวัน - สหรัฐฯ ขยายความร่วมมือกันในเชิงกว้าง รูปแบบหุ้นส่วนทวิภาคีและความสัมพันธ์ระหว่างไต้หวัน – สหรัฐฯ ได้ยกระดับขึ้นเป็นหุ้นส่วนความร่วมมือระดับโลก 

     ความสัมพันธ์ไต้หวันกับนครรัฐวาติกัน

     สาธารณรัฐจีน (ไต้หวัน) และนครรัฐวาติกันได้สถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างกันมาเป็นเวลาช้านาน โดยทั้งสองประเทศต่างยึดมั่นในคุณค่าของเสรีภาพทางศาสนาและการให้ความช่วยเหลือทางด้านมนุษยธรรม อีกทั้งยังยึดมั่นในค่านิยมอันเป็นสากลในด้านสันติภาพ เสรีภาพ ประชาธิปไตย และการเคารพสิทธิมนุษยชน โดยไต้หวันจะมุ่งมั่นในการเป็นหุ้นส่วนที่ขาดไม่ได้ของนครรัฐวาติกันและประเทศอื่นๆ ในประชาคมโลก เพื่อร่วมสร้างคุณประโยชน์ในการเป็นพลังแห่งความดี และสร้างสันติภาพให้แก่โลกต่อไป

     ความสัมพันธ์ไต้หวันกับสหภาพยุโรป

     ในทำนองเดียวกัน ไต้หวันและสหภาพยุโรป (EU) และประเทศสมาชิกของ EU ที่ยึดมั่นในค่านิยมสากลร่วมกันในด้านประชาธิปไตย เสรีภาพ สิทธิมนุษยชน และหลักนิติธรรม ได้พัฒนาความร่วมมือและการแลกเปลี่ยนระหว่างกันอย่างใกล้ชิดในด้านต่างๆ อาทิ ไต้หวัน – EU ได้เสริมสร้างความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างกันอย่างแนบแน่น อีกทั้ง EU ยังเป็นหุ้นส่วนการค้าที่สำคัญเป็นอันดับที่ 5 ของไต้หวัน และเป็นแหล่งที่มาของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศที่ใหญ่ที่สุดของไต้หวัน นอกจากนี้ ทั้งสองฝ่ายยังได้เร่งเสริมสร้างความร่วมมือในด้านต่างๆ ที่ทั่วโลกให้ความสนใจในปัจจุบัน อาทิ พลังงานสีเขียว เทคโนโลยีทันสมัย และการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบดิจิทัล รวมถึงจะขยายความร่วมมือระหว่างกันในด้านสิทธิมนุษยชน ผ่านการจัดการประชุมหารือว่าด้วยสิทธิมนุษยชนประจำปี โดยทั้งสองฝ่ายจะมุ่งมั่นในการพัฒนาภารกิจที่ทั้งสองฝ่ายต่างให้ความสำคัญร่วมกัน อาทิ ความเสมอภาคทางเพศ การคุ้มครองสิทธิมนุษยชนของกลุ่มบุคคล LGBTI และสิทธิมนุษยชนของแรงงานต่างชาติ

     ความสัมพันธ์ไต้หวันกับญี่ปุ่น

     เมื่อวันที่ 10 เมษายน ปี 2013 ไต้หวันและญี่ปุ่นได้ร่วมลงนามในความตกลงว่าด้วยการประมงระหว่างไต้หวัน – ญี่ปุ่น หลังจากที่ได้ผ่านการเจรจาหารือระหว่างกันแล้วกว่า 17 ครั้ง นับตั้งแต่ปี 1996 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อขยายพื้นที่ทำการประมงของเรือประมงไต้หวัน ในน่านน้ำรอบหมู่เกาะเซ็งกากุฝั่งทะเลจีนตะวันออก ความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นระหว่างไต้หวัน – ญี่ปุ่น ยังถูกเน้นย้ำด้วยการเปลี่ยนชื่อสำนักงานผู้แทนรัฐบาลญี่ปุ่นประจำไต้หวันจากสมาคมแลกเปลี่ยนของญี่ปุ่น (Interchange Association, Japan) มาเป็นสมาคมแลกเปลี่ยนระหว่างญี่ปุ่น - ไต้หวัน (JapanTaiwan Exchange Association) ในเดือนมกราคมปี 2017 เช่น เดียวกับการเปลี่ยนชื่อจากสมาคมความสัมพันธ์เอเชียตะวันออก (Association of East Asian Relation) มาเป็นสมาคมความสัมพันธ์ไต้หวัน - ญี่ปุ่น (Taiwan-Japan Relations Association)

     เมื่อเดือนพฤษภาคม ปี 2017 ไต้หวันและญี่ปุ่นร่วมจัดการประชุมว่าด้วยความร่วมมือด้านกิจการทางทะเลระหว่างไต้หวัน – ญี่ปุ่นประจำปี ครั้งที่ 4 ขึ้นเมื่อวันที่ 2 ธันวาคม ปี 2019 ณ กรุงไทเป ซึ่งเป็นการประชุมที่จัดขึ้นเป็นประจำทุกปี นับตั้งแต่ที่ได้จัดตั้งกลไกการประชุมดังกล่าวในปี 2016 เป็นต้นมา โดยในการประชุม ทั้งสองฝ่ายได้ร่วมแสวงหาโอกาสความร่วมมือในหลากหลายด้าน อาทิ ด้านการประมงและการวิจัย

     ที่มาข้อมูล: 2020-2021 คู่มือไต้หวันในหนึ่งนาที จัดพิมพ์โดย กระทรวงการต่างประเทศไต้หวัน